央廣網北京4月29日消息（記者杜希萌 馬喆）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，修訂后的固體廢物污染環境防治法4月29日經十三屆全國人大常委會第十七次會議表決通過，將從2020年9月1日起施行。法律明確，固廢污染防治要堅持減量化、資源化、無害化原則。固廢垃圾怎么管理？快遞包裝怎樣處置？危險廢物、醫療廢物如何確保安全處理？新法落地實施后，將為你我的生活帶來哪些變化？

　　公開數據顯示，我國是世界上固體廢物產生量最大的國家之一。

　　2019年，全國共有200個大、中城市向社會發布了2018年固體廢物污染環境防治信息。經統計，發布信息的大、中城市一般工業固體廢物產生量為15.5億噸，工業危險廢物產生量為4643.0萬噸，醫療廢物產生量為81.7萬噸，生活垃圾產生量為21147.3萬噸。

　　新修訂的固廢法明確，固體廢物污染環境防治要“堅持減量化、資源化、無害化的原則”“堅持污染擔責原則”。清華大學環境學院教授劉建國認為，固廢污染防治多項原則首度入法值得肯定。劉建國表示：“比如快遞、外賣、電子商務等，確實是這些年來對我們國家垃圾的增量貢獻比較大，行業過度包裝的問題，可能產生大量固體廢棄物。在這種情況下固廢法當中也有一個原則，叫做生產者責任延伸的制度，產生這類廢物的企業，要承擔對產生的廢物回收的責任，包括可以自己建立回收體系，也可以委托第三方公司回收，讓這個行業產生的廢物能夠得到有效回收。”

　　“減量”具體怎么減，新法中劃出重點。生產經營者應當遵守有關限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝；應當優先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，并積極回收包裝物；商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業和快遞企業、外賣企業應當按照國家有關規定向商務、郵政等主管部門報告一次性塑料制品的使用、回收情況。

　　不同城市“各自為政”的垃圾分類管理也通過新修訂的固廢法有了統一的上位法支撐。

　　法律明確，縣級以上地方人民政府應當加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類管理系統，實現生活垃圾分類制度有效覆蓋；已經分類投放的生活垃圾，應當按照規定分類收集、分類運輸、分類處理。

　　此次新修訂的固體廢物污染環境防治法還重點對危險廢物、醫療廢物處理處置予以明確。醫療廢物按照國家危險廢物名錄管理；醫療廢物集中處置單位要各負其責，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。同時明確，在重大傳染病疫情等突發事件發生時，縣級以上人民政府應當統籌協調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。中國衛生法學會副會長鄭雪倩說，這些規定是對抗擊新冠肺炎疫情過程中發現的問題，在法律層面率先補短板。鄭雪倩表示：“醫療廢物的管理關系到了醫院的感染，關系到患者安全，關系到地區的安全，把‘醫療廢物按照國家危險廢物的名錄管理’提升到法律層面，強調了政府的責任。怎么樣能夠在重大傳染病的疫情和突發事件中集中有效的處理，加大政府醫療廢棄物的各個管理部門之間的協同，在收集、儲存和運輸和處置方面承擔責任，非常重要。”

　　新修訂的固廢法加大了對違法處置固體廢物行為的處罰力度，對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物，擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為，都規定了嚴格的法律責任。

　　中國政法大學教授王燦發認為，這遵循了近幾年環境法律體系完善過程中一以貫之的“違法者擔責”原則。王燦發表示：“過去的這一部法里沒有保障措施一章，現在有了保障措施專門的一章。保障措施包括：部門的分工管理，還有對于固體廢物的企業，比如危險廢物造成了很大的損害，它賠不起。所以這里頭又規定了保險制度。另外，還有公眾參與的監督，執法分工更加明確，這些都可以保證《固體廢物污染環境防治法》里規定和制度得以執行和遵守。”